サトシ・アクション・ファンドの創設者デニス・ポーター氏は、 ドナルド・トランプ次期大統領のために、取引所安定化基金（ESF）内に戦略的ビットコイン（BTC）準備金を設立するための大統領令の草案を公開しました。
この命令により、18か月の試験期間にわたってESFの総ポートフォリオ価値の最大2％の初期割り当てが可能になります。さらに、米国政府が管理するBTCを準備金の基盤として使用します。
大統領令草案は、米ドルを安定させ、マクロ経済ショックに対応するために伝統的に使用されている基金であるESFにビットコインを組み込むためのロードマップを示しています。また、米国当局が押収したビットコインのオークションを終了させながら、ビットコインを外貨のような準備資産として統合するための枠組みも概説しています。
提案案
その主な規定には、米国財務省が ESF ポートフォリオの一部としてビットコインを取得、保有、管理する権限が与えられることが含まれています。さらに、ビットコインは金や外貨などの外貨準備と同様に扱われます。
さらに、この草案では、ビットコイン保有の安全な管理を確保するための保管システムを開発するワーキンググループを財務省が設立することを提案しています。これには、財務省が準備金に直接アクセスできるソリューションを評価し、米国連邦保安官局（USMS）が現在採用しているシステムなど、既存の保管インフラを活用することが含まれます。
この提案は、USMS による没収ビットコインのオークションを中止するものです。代わりに、現在米国が管理している約 200,000 BTC (1 ビットコインあたり 103,000 ドルで 206 億ドル相当) が、戦略的ビットコイン準備金の最初の基盤となります。
この草案には、イノベーションと説明責任のバランスをとるための強力な監視メカニズムも含まれています。財務省は、ビットコインの取引、保有、リスク管理戦略の詳細を記した半年ごとの報告書を議会と大統領に提出することになります。
さらに、財務監察総監と政府監査院（GAO）は定期的に監査を実施し、透明性を確保するため毎年概要を公開します。
立法化の推進
ESF はビットコイン準備金の初期手段を提供しますが、草案ではそれが永続的な解決策ではない可能性があることを認めています。
財務省は24か月以内に、ESFをビットコインの保管機関として使用することの限界と利点、準備金管理の代替フレームワーク、戦略的ビットコイン準備金を米国連邦法に組み込むための立法勧告を概説した包括的な報告書を議会に提出する必要があります。
この提案では、ビットコイン準備金の創設は連邦準備制度の金融政策設定における独立性を妨げないことを強調しています。この条項は、ビットコインの統合が従来の金融枠組みを複雑にしたり、米ドルへの信頼を損なう可能性があるという懸念に対処するものです。
それどころか、この提案は、ビットコインの非主権的世界資産としての地位を活用することで、マクロ経済リスクをヘッジし、ドルを安定させ、米国を金融イノベーションのリーダーとして位置付けることを狙っています。
この草案が成立すれば、これまでで最大の政府主導によるビットコイン導入となり、デジタル資産業界、米国の経済政策、世界の準備金慣行に大きな影響を与えることになります。
